В начале сентября, широкий общественный резонанс получил вопрос об обязательном военном учете для женщин определенных профессий, который должен был начаться 01 октября 2022 года. Согласно чем, женщинам мог быть запрещен выезд за границу, а тем женщинам, которые вынужденно эвакуировались из Украины из-за полномасштабной агрессии РФ, необходимо было прибыть в украинское посольство/консульство и встать на учет.
Напомню, что соответствующие нововведения были предусмотрены Приказом Министерства обороны Украины (далее по тексту – МО Украины) от 11.10.2021 года № 313[1] (далее по тексту – Приказ №313), который вступил в силу 17 декабря 2021 года. Учитывая резонанс, МО Украины отметило, что поскольку потребности в принудительной мобилизации женщин в ВСУ нет, принято решение отсрочить военный учет для женщин – до 01 октября 2023 года (Приказ МО Украины от 06 сентября 2022 г. № 259[2]).
Здесь важно подчеркнуть, что МО Украины не отменило обязательный военный учет для женщин, а только его перенесло. Поскольку такой учет предусмотрен ЗУ «О воинской обязанности и военной службе»[3] (далее по тексту – Закон), то для его отмены необходимо внести законодательные изменения.
В конце концов народные депутаты прислушались к МО Украины, и 06 сентября 2022 Комитет ВРУ по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки одобрил и рекомендовал принять в первом чтении Законопроект №6482[4], который предусматривает добровольное взятие женщин на военный учет. МО Украины также поддержало принятие соответствующего документа. По состоянию на 20 сентября 2022 Законопроект №6482 еще не принят.
Учитывая, что военный учет для женщин только отсрочили, предлагаю подробнее рассмотреть основные положения Приказа №313. Сразу подчеркну, что Приказ №313 был издан еще до начала военной агрессии РФ и охватывал 35 профессиональных направлений, получение и получение которых предполагало взятие на военный учет.
Впоследствии МО Украины внесло изменения (Приказ МО Украины от 07.02.2022 г. № 35)[5] в Приказ №313 и существенно сократило такой перечень до 14 специальностей и 7 профессий. В основном это направления медицины, инженерии, химии, пищевой технологии, электроники.
То есть женщины, в возрасте от 18 до 60 лет, получившие соответствующую специальность, указанную в Приказе №313, должны прибыть в территориальный центр комплектования и социальную поддержку для взятия на учет. Кстати, сам Приказ №313 не предусматривает проведение мобилизации для женщин, а в Законе не конкретизирован кого именно (женщин/мужчин) следует призывать на службу.
В Указе Президента Украины «Об общей мобилизации» от 24 февраля 2022 года № 65/2022 с изменениями[6] говорится также о призыве всех военнообязанных. Вывод: женщины, состоящие на военном учете, могут быть призваны на военную службу во время военного положения, кроме тех, кто определен ст. 23 ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»[7].
Однако в МО Украины неоднократно намекали, что планируют привлекать военнообязанных женщин именно в тылу, ведь это позволит освободить военных мужчин от, например, административной работы и направить последних на передовую.
Обращаю ваше внимание, что в Украине отсутствует отдельный порядок взятия женщин на военный учет.
Согласно этому, необходимо руководствоваться требованиями Постановления КМУ от 07.12.2016 г. № 921[8], которым руководствуются и военнообязанные мужчины. Многие военные эксперты объясняют это тем, что наша страна постепенно вводит новую военную гендерную политику и приближается к стандартам Североатлантического альянса.
По моему мнению, Правительству необходимо подходить взвешенно и комплексно в этом направлении, и заранее урегулировать некоторые вопросы, например относительно учета женщин, имеющих малолетнего ребенка, беременных или у которых мужчины мобилизованы. Такая неясность создает больше вопросов, чем ответов. Учитывая это, я приветствую отсрочку действия Приказа №313 еще на год. Вместе с тем женщины и сегодня имеют право добровольно вступать в ВСУ, несмотря на профессию.
Отдельно хочу остановиться на вопросе об ответственности за нарушение правил военного учета. За соответствующее правонарушение для женщин предусмотрена административная ответственность (так же как и для мужчин), а именно, в соответствии со ст. 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях[9], штраф – от 30 до 50 НМДГ (от 510 до 850 грн).
Что же дальше? Как я уже отмечала, в Парламенте ожидает рассмотрения Законопроект №6482, который делает военный учет женщин добровольным. Исключением станут только женщины, имеющие специальность и/или профессию, родственную медицинской деятельности. То есть количество профессиональных направлений сократят до минимума. Украина сейчас решает каким путем двигаться, применить ли опыт Израиля, где служба в армии является обязанностью женщины, или, например, опыт США, где было позволено женщинам занимать все позиции в американской армии… увидим.
Полномасштабное вторжение России показало украинцам, что наше общество сплочено как никогда, мы активно милитаризуемся, многие добровольцы мужчин/женщин уже вступили в ВСУ по зову сердца, без всякого принуждения. В настоящее время армия имеет ключевое значение для будущего нашей страны и должна только объединять вокруг себя боеспособное население Украины. Сильные, потому что единственные! Итого к победе!
Топ новости
