Ольга Драчевская
Ольга Драчевская
Директор и учредитель юридической компании "Инколанс". Практикующий адвокат
Все мнения автора

Легализация электронных денег

Электронные деньги уже давно перестали быть чем-то необычным для рядовых граждан. С каждым годом все больше украинцев, так или иначе, пользуются цифровой валютой для покупок реальных товаров и услуг.

В сверхтяжелом 2022 году совместными усилиями Правительства, Министерства цифровой трансформации, Парламента, НБУ, финансовых учреждений, бизнеса и т.д. Украина продемонстрировала всему миру, что даже во время войны мы крепко держим финансовый фронт и продолжает добиваться успехов на цифровом направлении.

Очередным шагом на пути к полноценному становлению электронных денег в Украине стал принятый ВРУ 12.01.2023г. во втором чтении и целом законопроект №4366 «О налогообложении платежных систем»[1] (далее по тексту - Законопроект №4366), который фактически легализует электронные деньги и приравнивает электронные кошельки к банковским. Важность Законопроекта №4366 еще и в том, что он дополняет Закон Украины «О платежных услугах» - №1591-ІХ[2] (далее по тексту - ЗУ №1591-ІХ).

Напомню, что ЗУ №1591-ІХ вступило в силу 01.08.2022г. Закон Украины №1591-ІХ регулирует использование электронных денег, а также работу небанковских поставщиков платежных услуг, получивших возможность открывать платежные счета, выпускать платежные карты и электронные деньги.

Сразу хочу отметить, что согласно Постановлению Правления НБУ №18 от 24.02.2022г.[3], в период действия военного положения временно приостановлены операции по выпуску и распространению электронных денег. Ограничение также относится к пополнению электронных кошельков электронными деньгами. Согласно этому нормы предусмотренные в законопроекте №4366 начнут действовать после прекращения и отмены военного положения.

Что такое электронные деньги? В пункте 14 части первой статьи 1 ЗУ №1591-ІХ определено, что электронные деньги - единицы стоимости, хранящиеся в электронном виде, выпущены эмитентом электронных денег для выполнения платежных операций (в том числе с использованием заранее оплаченных платежных карт многоцелевого использования), которые принимаются как средство платежа другими лицами, чем их эмитент и являются денежным обязательством такого эмитента электронных денег.

А что такое электронный кошелек? Пункт 12 части первой статьи 1 ЗУ №1591-ІХ нам говорит, что электронный кошелек – учетная запись для учета, хранения электронных денег и совершения операций с ними.

Кстати, вы знали, что виртуальные активы (криптовалюта) не являются электронными деньгами в понимании украинского законодательства. В ЗУ «О виртуальных активах» № 2074-IX от 17.02.2022г.[4] четко определено, что виртуальные активы – это нематериальное благо, то есть они не являются средством платежа.

Кроме дополнений ЗУ №1591-ІХ, Законопроект №4366 согласовывает и терминологию Налогового кодекса Украины с терминологией ЗУ №1591-ІХ, а также уточняет отдельные положения между этими документами.

В частности, Законопроект №4366 относит к подлежащим налогообложению доходы доходы предоставлятелей платежных услуг от осуществления деятельности на платежном рынке. соответствующие изменения позволят легализовать электронные деньги и приравнять счета электронных кошельков к счетам в банках.

Как я уже отмечала, законопроект №4366 легализует электронные деньги и приравнивает счета электронных кошельков к счетам банков. Соответствующие изменения позволят тратить электронные деньги на уплату налогов и коммунальных услуг. Среди прочего документ устанавливает требования по сообщениям органов контроля об открытии и закрытии счетов у небанковских поставщиков платежных услуг и распространяет ответственность за нарушение порядка предоставления этой информации на небанковских поставщиков платежных услуг.

Законопроектом №4366 также предлагается отнести к операциям, не являющимся объектом налогообложения налога на добавленную стоимость, выпуск и погашение электронных денег, а также предоставление услуг, связанных с выполнением платежных операций, предоставляемых поставщиками платежных услуг, операторами платежных систем, расчетно-кассовым обслуживанием и распространить требования о возможности открытия и ведения счетов клиентам исключительно при условии взятия таких клиентов на учет в контролирующих органах.

Итоги. Электронные деньги в последние годы стали очень популярны в Украине. Среди их преимуществ я выделю три основных: простота, оперативность, безопасность. К примеру, создать электронный кошелек быстрее и проще, чем получить дебетовую карту. У потенциального клиента нет необходимости идти в отделение банка или общаться с курьером и тому подобное, все происходит онлайн.

Для использования электронных денег достаточно наличия смартфона с доступом в интернет. Бумажные деньги в отличие от электронных можно порвать, испачкать или, еще хуже, потерять. А еще их можно случайно забыть дома или оставить в другом месте. Согласитесь, что телефон мы забываем дома гораздо реже, чем кошелек.

Я убеждена, что при грамотном правовом регулировании (плодотворная работа продолжается, и в будущем законодатель будет дополнять соответствующие законодательные акты), четких правил и действенного механизма обращения электронных денег - украинцы получат действительно инновационный платежный инструмент!

  • Законопроект №4366 « О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно платежных услуг) » ( Электронный ресурс) // сайт Верховной Рады Украины. - Режим доступа http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70414  
  • Закон Украины «О платежных услугах» - №1591-ІХ ( Электронный ресурс) //сайт Верховной Рады Украины. - Режим доступа https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1591-20#Text
  • Постановление Правления НБУ №18 от 24.02.2022г. ( Электронный ресурс) // сайт Верховной Рады Украины. - Режим доступа https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0018500-22#Text  
  • Закон Украины «О виртуальных активах» - №2074-IX (Электронный ресурс) //сайт Верховной Рады Украины. - Режим доступа https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text  


Вам понравится
zoom-images