Ольга Драчевська
Ольга Драчевська
Директор та засновник юридичної компанії «Інколанс». Практикуючий адвокат
Всі думки автора

Легалізація електронних грошей

Електронні гроші вже давно перестали бути чимось незвичним для пересічних громадян. З кожним роком все більше українців так чи інакше користуються цифровою валютою для покупок реальних товарів і послуг. 

У надважкому 2022 році спільними зусиллями Уряду, Міністерства цифрової трансформації, Парламенту, НБУ, фінансових установ, бізнесу і т.д., Україна продемонструвала усьому світу, що навіть під час війни ми міцно тримаємо фінансовий фронт та продовжує досягати успіхів на цифровому напрямку.

Черговим кроком на шляху до повноцінного становлення електронних грошей в Україні став прийнятий ВРУ 12.01.2023р. у другому читанні та у цілому законопроєкт №4366 «Про оподаткування платіжних систем»[1] (далі за текстом - Законопроєкт №4366), який фактично легалізує електронні гроші та прирівнює електронні гаманці до банківських. Важливість Законопроєкту №4366 ще й в тому, що він доповнює Закон України «Про платіжні послуги» - №1591-ІХ[2] (далі за текстом - ЗУ №1591-ІХ).

Нагадаю, що ЗУ №1591-ІХ набрав чинності 01.08.2022р. Закон України №1591-ІХ регулює використання електронних грошей, а також роботу небанківських надавачів платіжних послуг, які отримали можливість відкривати платіжні рахунки, випускати платіжні картки та електронні гроші.

Одразу хочу зазначити, що відповідно до Постанови Правління НБУ №18 від 24.02.2022р.[3], в період дії воєнного стану тимчасово призупинені операції з випуску та розповсюдження електронних грошей. Обмеження також стосується поповнення електронних гаманців електронними грошима. Згідно з цим, норми передбачені у законопроєкті №4366 почнуть діяти після припинення та скасування воєнного стану.

Що таке взагалі електронні гроші? У пункті 14 частини першої статті 1 ЗУ №1591-ІХ визначено, що електронні гроші - одиниці вартості, що зберігаються в електронному вигляді, випущені емітентом електронних грошей для виконання платіжних операцій (у тому числі з використанням наперед оплачених платіжних карток багатоцільового використання), які приймаються як засіб платежу іншими особами, ніж їх емітент, та є грошовим зобов’язанням такого емітента електронних грошей. 

А що таке електронний гаманець? Пункт 12 частини першої статті 1 ЗУ №1591-ІХ нам говорить, що електронний гаманець - обліковий запис для обліку, зберігання електронних грошей та здійснення операцій з ними.

До речі, а Ви знали, що віртуальні активи (криптовалюта) не є електронними грошима в розумінні українського законодавства. У ЗУ «Про віртуальні активи»№ 2074-IX від 17.02.2022р.[4] чітко визначено, що віртуальні активи - це нематеріальне благо, тобто вони не є засобом платежу.

Окрім доповнень ЗУ №1591-ІХ, Законопроєкт №4366 узгоджує й термінологію Податкового кодексу України з термінологією ЗУ №1591-ІХ, а також уточнює окремі положення між цими документами. 

Зокрема Законопроєкт №4366 відносить до доходів, що підлягають оподаткуванню, доходи надавачів платіжних послуг від здійснення діяльності на платіжному ринку. відповідні зміни дозволять легалізувати електронні гроші та прирівняти рахунки електронних гаманців до рахунків у звичайних банках.

Як я вже зазначала, законопроєкт №4366 легалізує електронні гроші та прирівнює рахунки електронних гаманців до рахунків банків. Відповідні зміни дозволять витрачати електронні гроші на сплату податків та комунальних послуг. Серед іншого документ встановлює вимоги щодо повідомлень органів контролю про відкриття та закриття рахунків у небанківських надавачів платіжних послуг та поширює відповідальність за порушення порядку подання цієї інформації на небанківських надавачів платіжних послуг. 

Законопроєктом №4366 також пропонується віднести до операцій, що не є об’єктом оподаткування податку на додану вартість, випуск та погашення електронних грошей, а також надання послуг, пов’язаних з виконанням платіжних операцій, що надаються надавачами платіжних послуг, операторами платіжних систем, розрахунково-касовим обслуговуванням та поширити вимоги щодо можливості відкриття і ведення рахунків клієнтам виключно за умови взяття таких клієнтів на облік у контролюючих органах.

Підсумки. Електронні гроші в останні роки стали дуже популярними в Україні. Серед їх переваг я виокремлю три основні: простота, оперативність, безпека. Наприклад, створити електронний гаманець швидше і простіше, ніж отримати дебетову карту. У потенційного клієнта нема потреби йти у відділення банку або спілкуватися з кур'єром тощо, все відбувається онлайн. 

Для використання електронних грошей достатньо наявності смартфона з доступом до інтернету. Паперові гроші на відміну від електронних можна порвати, забруднити або, ще гірше, втратити. А ще їх можна випадково забути вдома або залишити в іншому місці. Погодьтеся, що телефон ми забуваємо вдома значно рідше, ніж гаманець. 

Я переконана, що за грамотного правового регулювання (плідна робота наразі триває, і в майбутньому законодавець доповнюватиме відповідні законодавчі акти), чітких правил та дієвого механізму обігу електронних грошей -  українці отримають дійсно інноваційний платіжний інструмент! 

  • Законопроєкт №4366 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо платіжних послуг)» (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70414 
  • Закон України «Про платіжні послуги» - №1591-ІХ (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1591-20#Text
  • Постанова Правління НБУ №18 від 24.02.2022р. (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0018500-22#Text 
  • Закон Україні «Про віртуальні активи» - № 2074-IX (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text 


Вам має сподобатися
zoom-images