Ольга Драчевська
Ольга Драчевська
Директор та засновник юридичної компанії «Інколанс». Практикуючий адвокат
Всі думки автора

Декларування під час дії воєнного стану

Щорічна декларація, наче той магічний ритуал чи священний обов’язок, який державні службовці неодмінно виконують з року в рік. Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»[1], декларацію за 2021 рік слід було подати до 01.04.2022 року, тож багато хто вже почав збирати відповідні відомості та вносити їх до чернетки….

Та після початку підступної військової агресії та вторгнення РФ до України, щорічні декларації та все що з ними пов‘язано відійшло на третій чи навіть четвертий план! Пріоритетним завданням для кожного став захист нашої держави та своїх близьких.

Проте, життя триває, як, на жаль, і війна… Вже понад 100 днів наші воїни боронять та звільняють рідну землю від загарбників. Завдяки героїчним діям ЗСУ, громадяни поступово вертаються до своїх домівок та відновлюють роботу. У зв’язку з чим, у держслужбовців актуалізувалось питання щодо подання щорічних декларацій під час дії воєнного стану (далі за текстом – ВС).

Отже, слід почати з того, що 07.03.2022 року набрав чинності Закон України №2115-ІХ[2], який відтермінував подання будь-яких звітних документів (щорічних декларацій і декларацій після звільнення за 2021 рік; декларацій при звільненні, якщо звільнення відбулось під час дії ВС; кандидатських декларацій за 2021 рік, якщо особу призначено на посаду у період дії ВС) на 3 місяці після закінчення дії ВС. Тобто, щорічна декларація (з будь-якою позначкою) за 2021 рік подається у період з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення чи скасування ВС, до 00 годин 00 хвилин відповідного числа третього місяця від такого дня. Наведу приклад, у разі скасування ВС 01.07.2022 року - щорічна декларація (з будь-якою позначкою) за 2021 рік має бути подана до 02.10.2022 включно. Враховуючи це, робимо висновок, що під час дії ВС подавати декларації будь-якого виду необов'язково. 

Важлива примітка! У підпункті 3, пункту 1 Закону України № 2115-ІХ зазначено, що особи, які не мають фізичної можливості протягом трьох місяців після припинення чи скасування ВС або стану війни подати документи у зв’язку з безпосередніми наслідками їх участі у бойових діях, звільняються від адміністративної та/або кримінальної відповідальності за неподання чи несвоєчасне їх подання та подають їх протягом одного місяця з дня закінчення наслідків, які унеможливлювали їх подання.

Якщо ж під час дії ВС суб’єкт декларування отримав дохід, придбав майно або здійснив видаток на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів (124 050 грн) – повідомлення про суттєві зміни у майновому стані також подаються протягом 3-х місяців після закінчення ВС. Таке ж відтермінування діє і на випадки, коли суб’єкт декларування під час дії ВС відкрив рахунок в установі банку-нерезидента. 

Щодо знищеного майна, то його також необхідно показувати в декларації, якщо таке майно не було виключено з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Нагадаю, що відповідно до ст. 346 ЦК України, однією з підстав припинення права власності на майно є його знищення.

Разом з тим, для держслужбовців, які повернулися до повноцінної роботи й мають бажання вже зараз подати декларації та повідомлення, НАЗК впровадив нову функцію - «Дані для декларації»[3]. Відповідний інструмент доступний у персональному кабінеті на сайті Єдиного Державного Реєстру Декларацій. Зверніть увагу, що з 24.02.2022 року доступ до публічної частини Реєстру декларацій обмежено[4]. Щодо функції «Дані для декларації», то вона надає суб’єкту декларування доступ до 5 державних реєстрів, а саме до: Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державного земельного кадастру; Єдиного державного реєстру транспортних засобів; Державного реєстру обтяжень рухомого майна; Спадкового реєстру.

Як зазначило НАЗК у своєму роз’ясненні №4 від 07.03.2022 року[5], дані з вищезгаданих реєстрів можна отримати лише щодо своєї власності та обтяжень. Інформація про власність чи обтяження членів сім’ї - недоступна. Не зможуть скористатися новою послугою й ті, хто вперше подає декларацію.

На мою думку, нова послуга від НАЗК – на часі, адже це зручний інструмент, у якому зосереджено вся необхідна інформація для подачі декларації. Враховуйте й те, що у період дії ВС повні перевірки декларацій та заходи контролю щодо правильності та повноти заповнення декларації не проводяться. Тож якщо Ви маєте змогу та бажання, не гайте можливості та приділіть час своїй декларації, щоб в майбутньому не мати клопотів.  

  1. Закон України «Про запобігання корупції»  (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text 
  2. Закон України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» (Електронний ресурс) //сайт Верховної Ради України. - Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2115-20#Text 
  3. Вхід до системи Єдиного Державного Реєстру Декларацій   (Електронний ресурс) //сайт Єдиного Державного Реєстру Декларацій. - Режим доступу https://portal.nazk.gov.ua/login 
  4. Доступ до публічної частини Реєстру декларацій, Реєстру звітів партій POLITDATA та Реєстру корупціонерів обмежено (Електронний ресурс) //сайт Національного агентства з питань запобігання корупції. - Режим доступу https://nazk.gov.ua/uk/novyny/dostup-do-publichnoyi-chastyny-reyestru-deklaratsij-reyestru-zvitiv-partij-politdata-ta-reyestru-koruptsioneriv-obmezheno/ 
  5. Роз’яснення № 4 від 07.03.2022 року щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» (Електронний ресурс) //сайт Національного агентства з питань запобігання корупції. - Режим доступу https://nazk.gov.ua/uk/documents/roz-yasnennya-4-vid-07-03-2022-shhodo-zastosuvannya-okremyh-polozhen-zakonu-ukrayiny-pro-zapobigannya-koruptsiyi-stosovno-zahodiv-finansovogo-kontrolyu-v-umovah-voyennogo-stanu-podannya-deklaratsiyi-p/?hilite=
Вам має сподобатися
zoom-images