Енергоринок України в 2020: що змінилося в році, що минає?

У 2020 році Україна пережила гостру кризу на ринку електроенергії. Спад економіки призвів до зниження споживання цього виду енергії, і це сталося в контексті рекордних темпів зростання частки альтернативної енергії шляхом традиційних поколінь. В результаті влада була змушена знизити екологічні тарифи, а до кінця року скасували пільгові ціни на електроенергію для населення.

Енергоринок України в 2020: що змінилося в році, що минає?

Фото: УНІАН

Очевидно, що в переддень Нового року багато українських енергетиків проведуть 2020 рік з «добрим, спокійним словом» і постараються якомога швидше про нього забути. Це був рік найгострішої кризи, викликаної як помилками чиновників, так і об'єктивними причинами - економічною кризою, викликаним пандемією коронавірусу.

Спад в економіці призвів до зниження споживання електроенергії в країні, і це сталося на тлі рекордних темпів зростання частки альтернативної енергетики шляхом традиційних поколінь. У якийсь момент уряд усвідомив, що у нього немає грошей для оплати штучно завищених «зелених» тарифів, і тоді було прийнято радикальне рішення їх знизити.

«Ми маємо справу з найбільшою кризою в енергетичному секторі за всю новітню історію української енергетики. У нас в галузі повний економічний, фізичний і паливний дисбаланс. На жаль, в цій ситуації немає легких рішень», - визнала навесні нинішній міністр енергетики Ольга Буславець.

Коли Буславець зробила це гірке визнання, вона ще не знала, що через кілька місяців втратить міністерський портфель і, таким чином, стане очевидною жертвою цієї кризи.

Економічна криза в Україні та за кордоном призвів до спаду промислового виробництва і, як наслідок, до зниження споживання електроенергії в країні на дев'ять відсотків у 2020 році.

Все це змусило виробників електроенергії скоротити обсяги генерації.

Компанія «Енергоатом», яка виробляє найдешевшу електроенергію в Україні, неодноразово призводила електростанції в аварійний режим, що серйозно позначалося на фінансах компанії.

У той же час поновлювані джерела енергії, які постачають найдорожчу електроенергію в мережу, продовжували зростати рекордними темпами, оскільки чинне законодавство віддає їй пріоритет перед іншими видами виробництва електроенергії.

У національній енергетичній системі склався явний дисбаланс: поновлювані джерела енергії спочатку зупинили розвиток всіх інших типів генерації, а потім почали «пожирати» своїх конкурентів.

У сонячні весняні дні обсяги «зеленої» енергії вперше витіснили з ринку вугілля, виробляючи понад двадцять відсотків всієї електроенергії, виробленої в країні.

У 2020 році загальна потужність сонячних, вітрових та біомасового електростанцій в Україні склала понад семи гігаватів. Крім того, українські гідроелектростанції та гідроакумулятори почали активно збільшувати свою вироблення на 25-30 відсотків на місяць з серпня після значного падіння виробництва на початку року.

Варто відзначити, що ГЕС і ГАЕС, поряд з тепловими електростанціями, мають високий ступінь маневреності, що дозволяє швидко перекривати нестабільну подачу електроенергії.

«2020 рік є був дуже складним, але повчальним. Рік показав різні проблеми, ризики, загрози та можливості українського енергетичного ринку, а також наслідки, які може мати робота в різних умовах», - сказав Андрій Герус, голова парламентської комісії з питань енергетики, житлово-комунального господарства.

 Зниження «зеленого» тарифу

Рекордне виробництво зеленої енергії загострило давню проблему завищених «зелених» тарифів в Україні. Навесні виникла серйозна нестача коштів, коли кошти були виплачені виробникам відновлювальної енергії через значне збільшення нових потужностей для альтернативної генерації, особливо сонячної енергії, а також недоліків у функціонуванні ринку електроенергії.

«За останні кілька років потужність відновлюваних джерел енергії в Україні збільшилася з двох тисяч мегаватів до 7,2 тисячі мегаватів. Вони працюють за тарифом близько 4,5 гривень, що в три рази перевищує звичайну ринкову ціну. Звичайно, це не могло залишитися без сліду. У 2020 році ми очікували, що виплати «зеленим» повинні скласти 55 мільярдів гривень, але, схоже, ці виплати будуть ще вище з урахуванням зміни курсу євро», - сказав депутат Герус.

 Інтеграція українського і європейського енергетичних ринків

Прийдешній рік наблизив Україну на крок до європейської енергосистеми.

В кінці грудня був зданий в експлуатацію важливий енергетичний проєкт: введена в експлуатацію лінія електропередачі 750 кВ між Запорізькою АЕС та підстанцією «Каховська» в Херсонській області протяжністю 186 кілометрів.

Прем'єр-міністр Шмигаль зазначив, що введення цієї лінії дозволить найбільшої в країні Запорізької АЕС працювати на повну потужність в 6000 мегаватів і відкриє можливості для додаткового експорту електроенергії до інших країн.

 Підвищення тарифів на електроенергію для населення

Найважливішим відгуком Європейського Енергетичного Співтовариства на адресу нашої країни на 2021 рік є необхідність зміни положення про державні зобов'язання енергетичних компаній (PSO) на оптовому ринку електричної енергії та перегляду роздрібних цін для населення.

Саме так і вчинив уряд в кінці року.

28 грудня Кабінет Міністрів скасував пільгову ціну на електроенергію для населення - 90 копійок за перші сто кіловат-годин - і встановив її на рівні 1,68 грн за кіловат-годину за весь споживаний обсяг.

Платити за радість від блискучих ялинкових гірлянд з 1 січня на 87 відсотків дорожче, ніж, наприклад, 31 грудня минулого року.

Ця фіксована ціна дійсна протягом трьох місяців - до кінця березня. І тоді вартість електроенергії може стати ринковою, а це значить, що вона може вирости в два-три рази.

 Організаційний хаос

Висока частка організаційного хаосу в рядах тих, хто приймає важливі рішення, також не сприяє швидкому виходу енергетичної галузі з кризи. Того року змінилося чотири чиновники на посаді глави відповідального міністерства енергетики.

У березні зі своєї посади пішов глава тоді ще єдиного Міністерства енергетики та охорони навколишнього середовища Олексій Оржель разом з усім складом Кабінету Міністрів Олексія Гончарука.

Згодом Міністерство енергетики знову було виділено в окремий департамент.

У квітні Ольга Буславец зайняла пост глави Міненерго, а в середині листопада її змінив Юрій Бойко.

У другій декаді грудня Верховна Рада не проголосувала за призначення Юрія Вітренка, колишнього топ-менеджера Нафтогазу з України, міністром енергетики. Тому 21 грудня Вітренко постановою уряду був призначений виконуючим обов'язки начальника відомства.

 Причини новорічного оптимізму

Після такого важкого року багато інженерів-енергетики, схоже, вірять, що 2021 рік може дати надію на боязкий оптимізм.

Максим Тимченко, генеральний директор ДТЕК Енергохолдинг, вважає, що наступаючий рік дасть українській енергетиці шанс перезавантажитися.

«Час після Covid - ще одна можливість для України. Можливість для енергетичного сектора перезапустити як технології, так і пріоритети, а також швидкість інтеграції в європейську енергетичну систему і рівень цифрових рішень. Це новий виклик », - сказав Тимченко.

Він прогнозує, що в 2021 році теплові електростанції країни будуть поступово змінювати своє призначення, переходячи з базового навантаження на гнучку. Також компанія продовжить збільшувати свою частку зеленої генерації як в цілому, так і в бізнесі ДТЕК.

«Це тенденція, яка вже існує і не може бути змінена», - додав він.

У наступаючому році в Україні будуть активно розвиватися напрямки систем накопичення енергії, яких в даний час мало і які так необхідні для ефективного функціонування національної енергосистеми. Деякі енергетичні компанії вже заявили, що випробують нові проєкти в цій сфері.

Глава відповідального комітету Ради Андрій Герус вважає, що пріоритетними напрямками для промисловості в 2021 році стане лібералізація ринків шляхом розвитку конкуренції, підвищення енергоефективності та проходження європейському «зеленому» курсу.

«Ми повинні розвивати процес декарбонізації української енергетики, використовуючи інструменти, які доступні нам завдяки розвитку технологій», - сказав парламентарій.

Експерти в галузі енергетики також вважають, що Україні слід зосередитися на розвитку конкуренції на своєму ринку електроенергії в 2021 році, щоб запобігти зловживанням з боку компаній-монополістів.

Наступаючий рік повинен навести на ринку більше порядку і здорового глузду, але це станеться тільки в тому випадку, якщо будуть зроблені висновки кризи 2020 року.

zoom-images