Мета сталого розвитку 13: вжити термінових заходів щодо боротьби зі зміною клімату та його наслідками

У 2015 році світові лідери узгодили 17 глобальних цілей (офіційно відомих як цілі у сфері сталого розвитку або ЦСР). Ці цілі можуть зробити світ до 2030 року кращим, покінчивши з бідністю, борючись із нерівністю та вирішивши невідкладну проблему зміни клімату. Керуючись цілями, тепер усі ми, уряди, бізнес, громадянське суспільство та широка громадськість повинні працювати разом, щоб побудувати найкраще майбутнє для всіх.

Зміна клімату є реальною і незаперечною загрозою всієї нашої цивілізації. Наслідки вже видно і вони будуть катастрофічними, якщо ми не діятимемо зараз. Завдяки освіті, інноваціям та дотриманням наших зобов'язань щодо клімату ми можемо внести необхідні зміни для захисту планети. Ці зміни також відкривають величезні можливості для модернізації нашої інфраструктури, що створить нові робочі місця та сприятиме процвітанню у всьому світі.

ЦСР 13 звучить так: вжити термінових заходів щодо боротьби зі зміною клімату та його наслідками.

В ООН пояснюють: тепер доступні рішення, що масштабуються, що дозволяють країнам зробити стрибок до більш чистої та стійкої економіки. Темпи змін прискорюються, оскільки все більше людей звертаються до відновлюваних джерел енергії та інших заходів, які скоротять викиди і збільшать зусилля з адаптації.

^{Підвищення температури планети, фото: ekoenergy}
Факти та цифри

З 1880 до 2012 року середня глобальна температура збільшилася на 0,85 °C. Для порівняння: на кожний градус підвищення температури врожайність зерна знижується приблизно на 5%. У період з 1981 по 2002 рік урожайність кукурудзи, пшениці та інших основних культур у глобальному масштабі скоротилася на 40 мегатонн на рік через тепліший клімат.

Океани потеплішали, кількість снігу та льоду зменшилася, а рівень моря підвищився. З 1901 по 2010 рік середній глобальний рівень моря піднявся на 19 см, оскільки океани розширилися через потепління та танення льоду. З 1979 року площа морського льоду в Арктиці скорочувалася кожне наступне десятиліття, при цьому кожне десятиліття втрачається 1,07 млн км² льоду.

Враховуючи нинішні концентрації і викиди парникових газів, що продовжуються, цілком імовірно, що до кінця цього століття підвищення глобальної температури перевищить 1,5°C в порівнянні з 1850-1900 роками для всіх сценаріїв, крім одного.

Світовий океан нагріватиметься, а танення льоду продовжиться. Середнє підвищення рівня моря прогнозується на 24-30 см до 2065 року та на 40-63 см до 2100 року. Більшість аспектів зміни клімату зберігатимуться протягом багатьох століть, навіть якщо викиди будуть припинені. 

^{Парниковий ефект, фото: meteovesti}
Глобальні викиди двоокису вуглецю (CO2) збільшилися майже на 50% з 1990 року.

Викиди зростали швидше у період із 2000 по 2010 рік, ніж у кожне із трьох попередніх десятиліть.

Все ще можливо, використовуючи широкий спектр технологічних заходів та змін у поведінці, обмежити зростання глобальної середньої температури двома градусами Цельсія порівняно з доіндустріальним рівнем.

Великі інституційні та технологічні зміни дадуть більше, ніж навіть шанс, що глобальне потепління не перевищить цей поріг.

ООН визначила 5 завдань та 8 індикаторів для ЦУР 13. Завдання визначають цілі, а індикатори є показниками, за допомогою яких світ прагне відслідковувати, чи досягнуті ці завдання. Нижче ми наводимо вихідний текст усіх цілей та наводимо дані за узгодженими показниками.

^{Забруднення атмосфери викидами, фото: ecotechnica}
Цілі

Завдання 13.1: Підвищення стійкості та здатності адаптуватися до стихійних лих, пов'язаних з кліматом.

До 2030 року підвищити опірність і здатність адаптуватися до небезпечних кліматичних явищ та стихійних лих у всіх країнах.

Завдання 13.2: Інтегрувати заходи щодо зміни клімату у політику та планування.

До 2030 року інтегрувати заходи щодо зміни клімату в національну політику, стратегії та планування.

Завдання 13.3: Створення знань та потенціалу для вирішення проблем, пов'язаних із зміною клімату

До 2030 року покращити освіту, підвищення обізнаності та людський та інституційний потенціал у галузі пом'якшення наслідків зміни клімату, адаптації, зменшення впливу та раннього попередження. 

^{Екологічна освіта у школах, фото: mel}
Завдання 13.A: Здійснити Рамкову конвенцію ООН про зміну клімату.

Виконати зобов'язання, взяте на себе розвиненими країнами, що є сторонами Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату, щодо мети спільної щорічної мобілізації 100 мільярдів доларів США з усіх джерел до 2020 року для задоволення потреб країн, що розвиваються, у контексті значимих у здійсненні та якнайшвидше повністю ввести в дію Зелений кліматичний фонд за рахунок його капіталізації.

Завдання 13.B: сприяти механізмам підвищення потенціалу планування та управління.

До 2030 року просувати механізми підвищення потенціалу для ефективного планування та управління у зв'язку зі зміною клімату в найменш розвинених країнах та малих острівних державах, що розвиваються, у тому числі приділяючи особливу увагу жінкам, молоді, а також місцевим та маргіналізованим спільнотам.

^{Стихійні лиха через зміну клімату, фото: ukrinform}
Індикатори

Індикатор ЦСР 13.1.1 - смерті та травми внаслідок стихійного лиха.

Показник 13.1.1 – це кількість загиблих, людей які зникли безвісти та безпосередньо постраждали внаслідок стихійного лиха на 100 000 осіб населення.

Показники, що вимірюються тут, відображають рівень смертності, внутрішньо переміщених осіб, осіб які зникли безвісти та загальна кількість постраждалих від стихійного лиха.

Індикатор ЦСР 13.1.2 - національне управління ризиками лих.

Індикатор 13.1.2 – це кількість країн, які приймають та реалізують національні стратегії щодо зниження ризику лиха відповідно до Сендайської рамкової програми зі зниження ризику лиха на 2015–2030 роки.

Цей індикатор визначає країни, які ухвалили та впровадили стратегії управління ризиками лих відповідно до Сендайської рамкової програми зі зниження ризику лих.

^{Стихійні лиха через зміну клімату, фото: gismeteo}
Індикатор ЦСР 13.1.3 - місцеве управління ризиками стихійного лиха.

Індикатор 13.1.3 являє собою частку місцевих органів влади, які приймають та реалізують місцеві стратегії зі зниження ризику лиха відповідно до національних стратегій зі зниження ризику лиха.

Індикатор ЦСР 13.2.1 - інтеграція зміни клімату в національну політику.

Індикатор 13.2.1 — це кількість країн, які повідомили про розробку або впровадження комплексної політики/стратегії/плану, які підвищують їхню здатність адаптуватися до несприятливих наслідків зміни клімату та сприяють стійкості до зміни клімату та розвитку з низьким рівнем викидів парникових газів.

Цей показник вимірює кількість країн, які підписали багатосторонні угоди про зміну клімату. В даний час цей індикатор не відображає рівні операціоналізації або реалізації дій щодо пом'якшення наслідків зміни клімату та адаптації.

Національні зобов'язання в рамках Паризької угоди РКЗК ООН варіюються залежно від країни та залежно від їхнього вкладу, що визначається на національному рівні (НИЗ), тому їх не можна порівнювати безпосередньо. У додаткових порівняльних діаграмах можна знайти дані про національні викиди CO 2, викиди на душу населення та показники вуглецевої місткості. 

^{Танення льодовиків, фото: energy}
Індикатор ЦСР 13.3.1 - освіта в області зміни клімату.

Індикатор 13.3.1 – це кількість країн, що включили пом'якшення наслідків, адаптацію, зниження впливу та раннє попередження до навчальних програм початкових, середніх та вищих навчальних закладів.

Індикатор ЦСР 13.A.1 - мобілізація Зеленого кліматичного фонду у розмірі 100 мільярдів доларів.

Показник 13.A.1 являє собою щорічно мобілізовану суму в доларах США в період з 2020 по 2025 рік, підзвітну для виконання зобов'язання у розмірі 100 мільярдів доларів США.

Цей показник вимірює поточні зобов'язання країн перед Зеленим кліматичним фондом (ЗКФ) у вигляді оголошених щорічних внесків у доларах США. Також показаний колективний світовий результат.

Індикатор ЦСР 13.B.1 - підтримка планування та управління в найменш розвинених країнах.

Індикатор 13.B.1 — це число найменш розвинених країн і малих острівних країн, що отримують спеціалізовану підтримку, та обсяг підтримки, включаючи фінансову, технологічну та нарощування потенціалу, для механізмів підвищення потенціалу для ефективної зміни клімату, відповідне планування та управління.

^{Мета сталого розвитку 13, фото: un}
Заходи у відповідь у зв'язку з COVID-19

Оскільки країни починають відновлювати свою економіку після кризи у зв'язку з COVID-19, плани відновлення можуть сформувати економіку XXI століття таким чином, щоб вона стала чистою, «зеленою», здоровою, безпечною та стійкішою.

Поточна криза є можливість для глибокого системного переходу до стійкішої економіки, що працює на благо як людей, так і планети. Генеральний секретар ООН запропонував шість заходів, пов'язаних з кліматом, які можуть вжити уряди, коли вони розпочнуть відновлення своєї економіки та суспільства:

перехід до «зеленої» економіки: інвестиції повинні прискорити перехід до менш вуглецевої економіки для всіх аспектів нашої економіки;

екологізація робочих місць та стійке і всеосяжне зростання;

^{Зелена економіка у всьому світі, фото: rbc}
«зелена» економіка: підвищення стійкості суспільств та людей завдяки переходу, який буде справедливим для всіх та нікого не залишить поза увагою;

інвестування у стійкі рішення: необхідно припинити субсидувати виробництво та споживання викопних видів палива та змусити винуватців забруднення платити за його негативні наслідки для довкілля;

боротьба з усіма кліматичними ризиками;

співпраця – жодна країна не зможе досягти успіху наодинці.

Для усунення надзвичайної ситуації у сфері клімату плани відновлення після пандемії мають ініціювати довгострокові системні зрушення, які змінять траєкторію рівнів CO2 в атмосфері.

За останні роки уряди всього світу витратили чимало часу та зусиль на розробку планів створення більш безпечного та стійкого майбутнього для своїх громадян. Прийняття зараз планів із сталого розвитку як базових у програмах державного планування з відновлення зможе допомогти світові більш ефективно відновитися після кризи, викликаної пандемією, яка загалом посилила світову ситуацію.